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本溪钢铁的国企式治污
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| 出处： 作者：张颖 发布时间：2013-09-11 11:18:12 |
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2008年始，辽河流域污染治理累计投入资金达到了300亿，终于去除16年来重度污染之名。
如果说辽河治理是政府的成绩单，对辽河流域几千家重工业企业来说，辽河治理是一场还没有终结的全程赛，结果可输可赢。
在这场环保与生存的竞赛中，就算是落败，大多数民企也可以出局了之。但对曾经铸造了新中国第一支枪的本溪钢铁厂来说，国企性质对当地的象征意义及其担负的就业、经济责任，让这场比赛输不起也退不了。
负担沉重的减排
年产钢材2000万吨的本溪钢铁位于本溪市明山区，辽河流域太子河的主干段。
辽宁省环境科学院王彤告诉《第一财经日报》记者，太子河流域分布着钢铁冶金、石化化纤、纺织印染等500多家工业企业，这些企业的废水排放量占太子河流域工业废水排放总量的八成以上。
太子河在流经本溪、辽河、鞍山三个城市段时有大量工业废水和生活污水排入，其中本溪段接纳本溪市区的生活污水、本溪钢铁厂和本钢焦化厂等企业的工业废水，流出本溪市的河流断面污染物常年超标。
2011年辽宁省开始全面治理辽河污染的“攻坚战”，本钢是辽宁省最大的国企集团，本钢承诺在2012年底前，彻底实现污水“零排放”。2012年4月开始扩容升级改造，10月底完成，日处理能力扩容到18万吨，吨钢耗水量降至每吨2立方米。
本溪钢铁供水厂污水处理车间主任孙成强告诉本报记者，本钢污水处理厂2003年建成，总投资1.3亿，日处理能力12.5万吨，采用的是法国得利满公司的工艺与设备。
据本溪钢铁环保部副主任潘黎介绍，本钢水处理整体理念是首先从源头上减量，少用水，少产生废水；然后是治理利用，再循环利用。
2012年全公司在环保投入的资金有3亿左右，其中专项污水处理厂的投入在8000万到8600万。钢铁企业，一方面成本上升，行业不景气；同时面临国家对企业越来越严的环保要求。“国企守法，生存下来，压力非常大。”潘黎说。
像本钢这样的国有大型重工业企业的治污问题，无法像关闭造纸厂那样简单关停、速战速决。承载着人员就业压力、地方经济支柱、历史发展光环与包袱等各种压力。
“大而不能倒”的本钢需要在企业运营与治理成本中间找平衡，实行有效、能够承担的治理方案。
家规与国法
污染治理本身对企业来说，也是一本账。本溪钢铁供水厂副厂长李岩说：“环保设施投入要满足要求，考虑效果，投入与维护成本高。”
孙成强和他的污水处理车间，每个月都面临本钢内部的考核，考核包括环保指标和经济指标两方面。环保指标有废水化学需氧量（COD）要小于30，总硬度小于250，以及悬浮物等国家废水排放标准。
经济方面，会考核单位处理水所使用的药剂种类与数量。“经济指标是为了保证污水处理车间及整个供水厂的有效运行。”李岩说。
这两项考核与孙成强车间主任的职位工作考核挂钩，“不达标要扣工资的。”孙成强说。
企业最担心的是，在环保监管与惩罚不到位的情况下，环保的企业守法成本很高，违法企业成本很低。守法投入的企业，相比于违法偷排的企业，在竞争中利润空间缩小，存在被市场淘汰的风险。
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